12月12日，国务院办公厅发布关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知。《规划》提出，到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系，调节农产品跨季节供需、支撑冷链产品跨区域流通的能力和效率显著提高，对国民经济和社会发展的支撑保障作用显著增强。

近年来，我国冷链物流市场规模快速增长，国家骨干冷链物流基地、产地销地冷链设施建设稳步推进，冷链装备水平显著提升。2020年，冷链物流市场规模超过3800亿元，冷库库容近1.8亿立方米，冷藏车保有量约28.7万辆，分别是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。冷链物流口岸通关效率大幅提高，国际冷链物流组织能力显著增强。

但是，政策环境、行业链条、运行体系和发展基础均存在不足，制约行业整体发展。规划指出，我国冷链物流行业存在以下不足，从政策环境看，缺少统筹规划，东中西部、南北方和城乡间冷链物流基础设施分布不均，存在结构性失衡矛盾；冷链物流企业用地难、融资难、车辆通行难问题较为突出；另外，冷链物流监管制度不全、有效监管不足，全链条监管体系有待完善。

针对冷链物流行业存在的不足，规划提出，要打造“321”冷链物流运行体系，即三级节点(国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心、两端冷链物流设施)、两大系统(服务国内产销、国际进出口的两大冷链物流系统)、一体化网络；构建“四纵四横”的冷链物流骨干通道，推动形成冷链物流产业走廊；健全冷链物流服务体系，聚焦“6+1”重点品类(肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等主要生鲜食品以及疫苗等医药产品)，丰富数字化、智慧化技术应用场景，推动冷链物流业态、模式、组织与技术创新，拓展上下游产业价值空间；推动第三方冷链物流企业专业化发展、规模化经营和数字化转型，着力培育具有较强国际竞争力的龙头企业，冷链装备迎来规范化、智能化、绿色化发展新时期。

平安证券指出，冷链物流的发展与高质量生活、乡村振兴、扩大内需、健康中国等国家战略高度关联。在“十四五”规划目标顺利达成的条件下，冷链物流领域仍将维持较快速发展，相关企业仍有充足发展空间，多家企业有望借助我国冷链物流行业高质量发展的机遇成为具有全球影响力的行业巨头。